导致海洋塑料垃圾直接排入海洋的海上活动包括捕鱼、水产养殖、航运、海洋倾倒和其他海上活动。为防治塑料污染的海上来源，早在2008年，欧盟就出台了《海洋战略框架指令》，该指令是欧盟区域内第一个明确解决海洋垃圾问题的法律文件。它要求到2020年欧盟地区的海洋垃圾要达到“良好的环境状态”，即“海洋垃圾的特性和数量不能对沿海或更远的海洋环境造成危害”。

    欧盟解决海洋塑料（OBP）问题的相关法律文件

　根据该指令，欧盟委员会另外通过了一个关于评估现有海洋垃圾和塑料垃圾相关措施、监测和报告实施状况的决定，并成立了一个海洋垃圾技术小组，专门负责制定海洋垃圾和微型垃圾的基线数量与阀值，更重要的是该小组还负责就海洋垃圾的危害、海洋垃圾的来源和促进统一的监测方式向成员国提供有效指导和建议。

　此后，欧盟又先后颁布了第2009/43、第2009/1224、第2019/904号指令和《港口接受设施指令》等一系列的政策文件。前两个指令要求在成员国注册的捕鱼船队对船舶产生的塑料废物进行处理，规定船上应配备找回丢失渔具的相应设备，一旦渔具出现丢失应尽早找回，如果不能找回则应通知成员国政府，以此防止丢失的渔具造成塑料污染。

　欧盟第2019/904号指令则进一步规范了废弃渔具的处理，该指令扩大了含有塑料的渔具和水产养殖中渔具的生产者责任，要求由渔具的生产者负责承担废弃渔具的收集、运输和处理费用，以确保废弃塑料渔具能充分纳入废物回收系统。

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